2011 m. spalio 19 d., trečiadienis

Stora graikiškas biurokratija: kodėl verta susimąstyti


Šiandien pranešta, kad gyvenimą skolų prislėgtoje Graikijoje trečiadienį paralyžiavo dvi dienas truksiantis visuotinis streikas, kuris, kaip skelbia profsąjungos, bus didžiausias per kelerius pastaruosius metus. Na, tai lyg ir įprastas reikalas pastaruoju metu, kuris didesnio atgarsio mūsų visuomenėje neturėtų sukelti.

Tačiau norėčiau atkreipti dėmesį į The New York Times (NYT) 2011 m. spalio 17 d. pasirodžiusį Suzanne Daley komentarą „ Bureaucracy in Greece Defies Efforts to Cut It“. Mes, žinoma, nedalyvaujam  Graikijos gelbėjimo procese, nekeliam klausimų  dėl jos viešojo sektoriaus, nes turime pakankamai savų problemų. Tačiau keletas dalykų šiame komentare tikrai įdomūs. Graikija yra įdarbinusi vieną iš penkių dirbančiųjų šalyje, viešojo sektoriaus darbuotojų skaičius siekia 700000 ir dar 80000 darbuotojų dirba valstybės valdomose įmonėse. Ekspertų vertinimu prieš 30 metų viešasis sektorius sudarė tik trečdalį dabartinio. Beveik visose šeimose yra dirbančių viešajame sektoriuje, kartu tai išsilavinę ir gerai organizuoti žmonės. Šiandieninis streikas kaip tik apie tai ir byloja. Na, o dabar palyginimui – Graikijoje gyvena 11 mln. gyventojų. Tad perskaičiavus lietuviškais masteliais gauname, kad 213 tūkst. viešojo sektoriaus darbuotojų yra ta riba, kuri priartina mus prie visame pasaulyje linksniuojamos Graikijos. Kiek man žinoma, Vyriausybės atsakomybės srityje šiuo metu dirba 157 tūkst. darbuotojų, ir tai neskaitant Seimo, teismų, Lietuvos banko, prokuratūros , kai kurių kontroliuojančių institucijų. Taip pat reikia pridėti dar visą savivaldą ir jos atsakomybės srityje veikiančias įmones. Statistika sako, kad iš viso valstybės sektoriuje darbuojasi  434,2 tūkst. žmonių (2008 m. duomenys). Tai net darant prielaidą, kad NYT komentare gali būti neįvertintas vietos savivaldos elementas, visgi yra apie ką pagalvoti.

Taip pat įdomu, ką akcentuoja graikai, kalbėdami apie viešojo sektoriaus reformas: „Elias Mossialos, the government spokesman, said reforms would include new disciplinary procedures and the elimination of the practice of virtually automatic promotion based on years of service. In some departments, Mr. Mossialos said, large numbers of employees had reached the highest ranks and pay grades“. Palyginimui, šiandien komentuodamas informaciją dėl valstybės tarnautojų atlyginimų didėjimo Premjero sakė (BNS info): "Atlyginimai pagal Valstybės tarnybos įstatymą turi priedus, priklausančius nuo stažo, ir įstatymai yra įgyvendinami, kas treji metai tie priedai yra papildomai perskaičiuojami - po tris procentus, ir todėl matome ir štai tuos pokyčius".  "Noriu priminti, kad esame pateikę Valstybės tarnybos įstatymo pataisas ir koncepciją, pagal kurią siūlome atsisakyti įvairių tokių priedų, Jeigu Seimas rastų galimybių tokias pataisas priimti, tai šios problemos nebeliktų", - pridūrė jis.

Taigi, sudėjus visus aspektus atrodo, kad ir mes sprendžiame labai jau graikiškai atrodančias problemas. Gal tik čia turime vieną privalumą – nereikia to daryti per naktį ir bankroto akivaizdoje. O gal tai ir trūkumas, mažinantis ryžtą.

Komentarų nėra:

Rašyti komentarą