Šiaip jau nekyla jokių abejonių,
kad artimoje perspektyvoje kadencijos biudžetinių įstaigų vadovams įvestos nebus.
Dabar kur kas įdomiau pasižiūrėti, kaip ta idėja bus numarinta. Štai 2015 m.
kovo 24 d. eilinį kartą (bene ketvirtą) Vyriausybės rūmuose vėl buvo svarstomas
minėtas klausimas, ir esu dėkingas už tai, kad man buvo suteikta galimybė
sudalyvauti minėtoje diskusijoje. Tačiau belieka pastebėti, kad pirmąjį
įstatymo projekto variantą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija pateikė
derinti 2013 m. vasario 7 d., ministerijų atstovų pasitarimą jis pasiekė 2013
m. liepos 16 d., ir nuo to laiko visas reikalas ne iš vietos. Diskusija šią
savaitę vėl baigėsi aptakiu sprendimu siūlyti „Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijai atsižvelgti į Aplinkos ministerijos, Švietimo ir mokslo
ministerijos, Teisingumo ministerijos, Vyriausybės kanceliarijos Teisės
departamento ir Viešojo valdymo ir socialinės aplinkos departamento Viešojo
valdymo skyriaus pastabas“. Tačiau negalima sakyti, kad per projekto tobulinimo
procesą nebuvo visai niekur nueita. Pagal šiuo metu svarstomą variantą jau siūloma
automatiškai pratęsti kadencijas net
tiems vadovams, kurių veikla buvo įvertinta neigiamai, t.y. ministras ar
meras pagal autorių sumanymą privalės tokį
vadovą priimti į pareigas naujai ketverių metų kadencijai, neskelbdamas
konkurso. Tikrai sunku paaiškinti, kodėl
Vyriausybei siūloma be jokių svarstymų ir išlygų pratęsti blogai dirbančių
vadovų kadencijas. Bet čia dar ne viskas. Kai kurių ministerijų siūlymu atsisakius įstatymo nuostatas taikyti
valstybės tarnautojams, tyliai būtų suformuota privilegijuota regioninių
padalinių vadovų grupė, kuriai kadencijos nebūtų taikomos. Vadinasi,
įstaigų prie ministerijų vadovams, mokyklų direktoriams kadencijos bus, o,
tarkime, kokio regioninio archyvo direktoriui – ne. Taigi visas šis procesas
aiškiai parodo, kaip ilgai ir kantriai „tobulinant“ detales viską galimą
apversti aukštyn kojomis. Ir jei kam dar įdomu, pirminė idėja buvo ta, kad
įstatymas nustatytų tik keturis esminius dalykus:
- Biudžetinių įstaigų vadovai į pareigas priimami konkurso būdu ketverių metų kadencijai.
- Pasibaigus kadencijai, biudžetinės įstaigos vadovas, atsižvelgiant į jo veiklos rezultatus, gali būti priimamas į pareigas naujai ketverių metų kadencijai, neskelbiant konkurso.
- Kadencijų skaičius neribojamas.
- Biudžetinių įstaigų vadovų priėmimo į pareigas ir veiklos rezultatų vertinimo tvarką nustato Vyriausybė, jeigu įstatymai nenustato kitaip.
